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收起康熙二十三年,大清王朝经过数十年的励精图治,在康熙的铁腕统治下,终于绽放出了盛世繁华的气象,然而,在这风平浪静的表象之下却暗流涌动,危机四伏,一场惊天风暴正蓄势待发。首辅索额图和明珠中堂各成一派,他们之间明争暗斗,纷争不断。
江宁遭遇大灾,灾民流离失所,时疫盛行,两江总督王新命奉命前去查看灾情,发现当地官员贪墨朝廷的赈灾粮款,立刻如实上奏康熙,康熙命令都察院左都御史达都带队前去调查此事,他很快回来向康熙禀报,江苏巡抚汤宾和江宁知府于振甲恪尽职守,尽心尽力拯救灾民,贪墨之事纯属子虚乌有,索额图也在一旁为汤宾作证,诬陷两江总督王新命挟私抱怨,恳请康熙严惩王新命,明珠当场提出异议,康熙一时陷入两难,让达都和都察院官员和议后呈报上解决方案,明珠不服气,就向康熙汇报监察御史郭秀此去江宁办案 ,不幸染上时疫而死,达都赶忙解释已经上报礼部,按例抚恤。
郭府高搭灵棚,全家老小为郭秀送行,帝师陈廷敬带着儿子亲自到府上吊唁,他也是郭秀的老师,为郭秀的不幸身亡唏嘘不已,陈廷敬发现棺材里只有骨灰,得知郭秀已经在江宁火化了。其实,郭秀根本没死,他查出江宁官员贪墨的真相,却遭到领侍卫内大臣心裕带人追杀,郭秀身中两刀跳河而逃,他死里逃生藏匿于送水车中,想回京城向康熙告御状,不小心被守城的侍卫发现,他一路狂奔,侍卫对他紧追不舍。九门提督麻勒吉立刻向心裕汇报此事,心裕担心事情败露,命令隆科多不惜一切代价也把郭秀杀人灭口。
江宁是索额图的地盘,明珠安插了眼线,却被索额图的党羽压得死死的,明珠得知郭秀还没有死,谋士赵柳堂提议可以利用郭秀揭开赈灾贪墨的真相,趁机铲除索额图的左膀右臂达都。此时,郭秀被官兵团团围住,他已经走投无路,情况十分危机,就在这千钧一发之际,突然从天而降几个蒙面人,和侍卫展开激战,郭秀趁机骑马逃走。原来,这些人是明珠派去的,明珠看到手下发出的信号,得知郭秀已经安全,立刻进宫来见康熙,说明郭秀九死一生回到京城,恳求康熙立刻把他叫来问明真相。
郭秀身受重伤,冒着生命危险闯进皇宫,急于要见康熙,汇报达都勾结汤宾隐瞒江宁贪墨之事,却被索额图堵住,诬陷郭秀冒充朝廷命官,要把他捉拿归案。就在这时,康熙传来口谕,让郭秀上殿觐见,索额图无奈,只好放他走。郭秀跌跌撞撞来见康熙,达都眼看情况不妙,立刻跪地求饶,康熙下令把达都押下去,索额图急忙站出来替他求情,郭秀当众声明江宁巡抚汤宾以霉米充好米发放给灾民,索额图马上出来反驳,康熙下令把郭秀押入死牢,可索额图还是不依不饶,号召群臣向康熙请命,要求把郭秀当场处死,康洁借口太后的寿辰即将临近,不易杀生为理由应付过去。
索额图和明珠一起下朝,一路上两个人都在唇枪舌战,各不相让。陈廷敬到牢房来看郭秀,看他被打得遍体鳞伤,心里很难过,郭秀跪求陈廷敬出面挽救时局,向康熙请命彻查贪墨真相。陈廷敬不敢耽搁,立刻来皇宫见康熙,康熙已经等候多时,陈廷敬历数索额图结党营私的罪恶行径,提醒康熙救百姓于水火,康熙恳请他亲自出马,陈廷敬义不容辞,爽快地答应下来。
第二天一早,康熙向百官宣布任命陈廷敬为左都御史兼钦差大臣,索额图坚决反对,明珠提议让崔建玉协助陈廷敬彻查赈灾一事。索额图亲自来到都察院,要对都察院官员治罪,陈廷敬想让他们将功补过,可索额图坚决不干,让那些官员都去午门思过,还对陈廷敬威胁恐吓,陈廷敬主动提出和同僚们一起到午门思过。
康熙来看皇祖母,得知索额图罚陈廷敬在午门思过,立刻派明珠去午门查看,明珠为陈廷敬喊冤,向他赔礼道歉。陈廷敬连夜来牢房看望郭秀,郭秀提醒他一定要小心汤斌,还向陈廷敬推荐都察院的官员赵铁一起随行,陈廷敬一行出发前往江宁。索额图派心裕连夜赶往江宁,
陈廷敬微服出行,特意乘小船从水路赶往江宁,他刚想上岸,没想到江宁知府于振甲早已带人在码头迎接,热情地欢迎陈廷敬,还要设宴为他接风洗尘,陈廷敬坚持要先去粥厂查看情况,于振甲只好作陪,他们来到粥厂,看到灾民们排队在领饭,陈廷敬就悄悄从侧门进去,两江总督王新命随后赶来。
陈廷敬得知汤宾在济生堂帮忙,就亲自来找他,看到染上时疫的灾民都被安置在这里,汤宾正在协助救治灾民,他为了灾民昼夜操劳,深得百姓爱戴,王新命却谴责汤宾态度傲慢,没有亲自去迎接陈廷敬,汤宾和王新命据理力争,两个人发生了激烈的争执,灾民一起下跪为汤宾作证,称赞他是一个为百姓着想的好官。
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