在中国西南边陲少数民族地区的“祭鬼节”上，身着缅式筒裤的女警官谢小娟扮作买主与毒贩王德山、阿琼夫妇接头。一场罪恶的毒品交易正在进行。谢小娟与打入贩毒集团内部的缉毒警察铁峰里应外合成功抓获了毒贩王德山夫妇。  在宾馆审讯时，阿琼只说了一个地址就被门外的杀手用无声手枪射杀。铁峰和缉毒队员南平押着王德山来到阿琼死前供出的接头地点，遭到军用狙击步枪猛烈的袭击。从种种迹象分析，铁峰这次的对手是境外的大毒枭罗毅夫。此人是贩毒集团的头目，经常潜入国内作案被我国缉毒大队列为要犯之一。  王德山见妻子被贩毒集团打死，便交代了罪行，并要求戴罪立功。上级批准了铁峰带王德山到境外摸清贩毒集团情况的方案。铁峰一见到罗毅夫，两人都愣住了，原来他们是从小在印尼巴厘岛一起长大的小伙伴。罗毅夫为了证实铁峰的身份，潜入境内。 铁峰与谢小娟扮成夫妻，在女儿文华的配合下，没有露出破绽。罗毅夫还不放心，在学校门口绑架了文华。为救文华，铁峰和谢小娟又来到境外。正遇罗毅夫的情妇英多率兵反叛罗毅夫，激战中罗被打伤，铁峰奋力救了罗的性命。铁峰、谢小娟带文华回国前，罗毅夫交给铁峰一份假的国内贩毒集团名单。铁峰判断罗会亲自入境，遂布置好天罗地网，罪犯终于得到了应有的下场，缉毒英雄们又去完成更艰巨的新任务。